中山市属国企资产突破2000亿元，镇属企业接连拿下AA+

　　最近，中山资产镇属中山国企纷纷发布2026年上半年成绩单。市属截至6月底，国企市属国企表现稳健。突破城建集团旗下“江山和鸣”项目上半年累计销售突破4亿元，亿元施工建设、企业物业服务等市场化板块营收实现翻番，接连新动能业务占比持续提升；人才数字集团营收同比增长36.71%，拿下翠亨集团新增外部项目签约金额同比增长374%。中山资产镇属

　　数据显示，市属中山市属企业（不含两媒体等非国资监管企业，国企下同）在今年1—7月实现营业收入65.79亿元，突破同比增长7.3%；投资收益18.14亿元，亿元同比增长67.7%；利润总额18.62亿元，企业同比增长131.7%；截至7月底，接连资产总额近2050亿元，较上年同期增长8.6%。这是中山国企改革关键的阶段性成果。

　　更值得关注的是，发展和改革的风潮已从市属延伸至镇街。7月10日，镇属公有企业古镇建发集团与灯都实业集团正式揭牌，镇属资本加快走向集团化。此前，古镇建发已获评AA+主体信用等级，成为中山市少数获此评级的镇属公有企业。小榄城发集团紧随其后，同样拿下AA+。

　　数字在涨，结构在变，边界在扩，中山国资已从“搭框架、扩规模”的上半场，大步迈向“提效益、全域活”的改革深水区。改革再闯关，中山国资改革步伐正在加快。

　　“用钱生钱”，盈利结构在变

　　营收增长不到5%，利润却涨了83%——这个反差，是上半年国企成绩单里最值得琢磨的数字，其折射出中山国企的增长逻辑正在发生转变。

中山生命科学园一角。叶志文 摄

　　城建集团的新动能业务营收占比持续提升，施工建设、物业服务、园区开发等市场化板块正在挑起大梁。施工业务与物业服务双双在一年内实现营收“翻一番”，全年新签合同额同比增长明显。这意味着城建集团正在摆脱对传统基建项目的单一依赖，多元化收入结构初步成形。

　　投控集团的基金体系上半年再添5只子基金，总规模跃升至178.96亿元，以投促引的效益加速兑现。投控集团2024年领投的丹诺医药在今年5月登陆港交所，基本半导体同样通过“以投促引”落地中山并登陆港交所。项目接连上市，打通了从股权投资到资本市场退出的价值闭环。“以前是拿地建厂房，现在是拿资本换空间。”投控集团一位投资经理这样总结这种转变——国企资金正在变成撬动产业的杠杆。

　　再看公用集团，一季度归母净利润同比增长91.5%。“供水一盘棋”基本成形，完成全市13家供水资产整合，承担市内约94%供水任务；治水攻坚成效显著，中心城区污水收集率从2021年央督前的45%提升至超85%。民生业务在承担社会责任的同时，运营效率也在持续提升。公用集团上半年成功发行中山市首单中长期并购票据，票面利率低至2.14%，创广东省同类票据利率至发行时点历史新低——资本运作的“降本增效”，同样在财务报表上留下了印记。

中山公用集团“智慧排水平台”。 叶志文 摄

　　利润增速远超营收增速，中山市属国企加快从“规模驱动”走向“效益驱动”，国企改革释放的效能正在财务报表上显现出来。

　　从“建设城市”到“运营城市”

　　除了看数据，还要看项目。中山市属国企是中山城市运营的重要力量。从今年上半年项目情况看，中山市属国企在城市运营板块的业务逻辑也正在发生变化。

　　最新数据显示，城建集团的深中跨市公交开通两周年，累计运送旅客超620万人次，“深中半日达”快件托运服务、产业人才5折月票接连推出。公用集团的“智慧排水平台”覆盖中心城区及沙溪镇3.2万户排水户、3100公里管网，联网调控87座泵站，今年5月中山遭遇极端强降雨，防汛人员鏖战25小时，总排洪量超690万立方米，实现险情“秒处置”。这些项目体量或大或小，但共同指向一个趋势：国企不再只是把工程“建完移交”，而是开始进入长期运营、持续服务的角色。

　　投控集团的“紫岭·颐园”康养社区3月全面试运行，配备超80人专业护理团队，平均照护比达1:4，超行业标准，4月与中山市人民医院搭建紧密型医联体。孙文西路步行街上半年累计落地商户51家，春节、“五一”假期接待游客超208万人次，先后多次登上央视报道。人才数字集团的“无人机低空遥感智能视频自动巡查项目”入选工业和信息化部人工智能应用典型案例名单，成为全市唯一上榜企业。兴中集团的中山保安深度参与“粤消安”智慧消防平台建设，数字档案寄存、智慧工地等新业态多点开花。

城建集团旗下的“江山和鸣”项目。叶志文 摄

　　从一条公交线路到一个排水系统，从一条老街到一座康养社区，国企的业务半径正在从传统的“修路盖楼”延伸到城市运营的毛细血管。角色之变，才是这份成绩单里更深层的看点。

　　镇属公有企业也在“破圈”

　　市属国企跑得快，镇属公有企业也在加速跟上。

　　古镇镇打造“一个公资中心、两大集团、下属若干公司”的“1+2+N”发展新格局。古镇建发集团深耕城市建设与资产运营，旗下布局水务、燃气、城市运营、智慧城市等多家子公司，总资产近50亿元。灯都实业集团聚焦产业投资与区域品牌运营，两大集团定位分明、互为支撑。小榄城发集团近年来与广发证券及27家银行签署战略合作协议。东凤镇成立凤翔公资公司，整合镇属物业资产集中运营。

　　这些变化不是偶然。中山市国资委推动建立市镇协同服务机制，实施梯度培育工程，面向全市各镇街举办评级发债专题培训，推动评级机构、券商等专业机构服务下沉。古镇建发获评AA+后，融资渠道拓宽、融资成本压降，直接提升了服务镇域经济的能力。小榄城发的改革实践，则为其他镇街提供了可复制的路径。

　　从市属到镇属，国企改革的“化学反应”正在中山全域铺开。这背后，是中山“百县千镇万村高质量发展工程”向纵深推进的必然要求——镇域经济的能级提升，需要一支真正市场化的国资力量来承接。当镇属国企从“收租公”变成“操盘手”，镇街经济的基本盘也在悄然加固。

　　中山国企2026年阶段成绩单

　　●整体规模

　　截至7月底，市属国企资产总额突破2047.44亿元，较去年同期增长8.6%

　　●经营效益

　　今年1—7月实现营收65.79亿元，同比增长7.3%；利润总额18.62亿元，同比增长131.7%

　　●市镇协同

　　市镇两级企业累计融资近1100亿元，古镇建发、小榄城发获评AA+

　　●民生担当

　　公用集团承担全市94%供水任务，500多个老旧小区完成二次供水改造

　　●产业空间

　　翠亨集团开发高端产业空间超320万平方米，园区入驻企业超300家

　　●数字突破

　　人才数字集团入选工信部人工智能应用典型案例

　　■样本

　　安阜涌蝶变背后的国企力量

　　8月13日，国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长徐必久专门点到中山市坦洲镇安阜涌，将其作为群众身边水污染治理的正面典型向全国展示。

　　四年多前，这条河涌还因黑臭被中央生态环境保护督察公开通报。从“被通报”到“被点赞”，安阜涌的变化，浓缩了中山一场力度极大的治水硬仗。

　　作为中山治水“主力军”，中山公用挑最难的担子、啃最硬的骨头。

　　2022年起，中山将城市生活污水、农村生活污水、小区改造、工业区改造、农业面源、城市面源六大领域整合起来，创新实施“六污同治”。中山公用闻令而动，高峰期日均投入超3000人参与“大兵团作战”。

　　城市污水治理，管网是最大的“里子”。中山公用从城区存量管网入手，一寸一寸排查管道脱节、开裂等结构性缺陷。395公里存量管网修复完成后，城市生活污水集中收集率从不足五成跃升至85%。

　　暗涵清淤是更隐蔽的硬仗。在地下2至5米深的箱涵里，作业面窄得转不过身，“治水铁军”弓着腰清淤，上来时胶鞋里能倒出半靴黑水。在未达标水体综合整治工程中，阜沙镇牛角正河“连河底都是黑的”，如今河道两岸建起步道，成了周边居民散步的好去处。

　　农村污水治理同样在追赶。中山公用承接全市近一半行政村的农污治理任务。南朗左步村累计铺设各类管道超9公里，412户支管全纳户、接户率达100%，成为全市首个整村竣工验收的行政村。“一村一策”打磨出“左步样板”，本地工匠在家门口就业，治水与生计连在了一起。

　　2026年端午前夕，中山中心城区遭遇持续性强降雨，公用排水公司昼夜鏖战近18小时，出动530人次、抢险车辆124台次，总排洪量超390万立方米。

　　四年多时间，中山公用把最难啃的骨头嚼碎，助力中山将1041条河涌里的大规模黑臭水体重焕生机。治水没有终点，但中山治水的这条路，已经蹚出来了。

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